问:集团公司坚定不移深化科技创新体制机制改革的意义和目标是什么?
答:党的十八大提出实施创新驱动发展战略,党的十九大再次强调创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。我省明确把科技创新摆在山东发展全局的核心位置,集团公司深化科技创新体制机制改革,是抓住国家供给侧结构性改革、山东省新旧动能转换、先进钢铁制造产业基地发展规划的新机遇,实现山钢集团由求生存走向谋发展、加快“山钢篇”落地的关键战略举措,必将为山钢集团绿色、智能、可持续、高质量发展插上腾飞的“翅膀”。
深化科技创新体制机制改革的目标是充分发挥科技创新对集团公司高质量发展的支撑作用,尽快补齐科技创新短板。2019年集团公司研发投入占营业收入的比例达到1.2%,年度增长率不低于10%,“一院多中心”两级研发体系高效运行,对外科技合作高效协同,科技创新体制机制改革取得重大突破。
问:集团公司深化科技创新体制机制改革的难点有哪些?
答:第一个难点是研发费用和研发投入的持续提升能否保障。部分权属公司对科技创新的关注和投入不够,前沿战略性共性关键技术研发方面的投入不足以支撑长期发展需要,对科技创新引领新旧动能转换重要性的认识不够,短期利益的意识仍然较重,这些都不利于研发费用和研发投入的持续提升。
第二个难点是集团公司内部协同创新优势能否充分发挥。“一院多中心”的两级研发体系业已形成,但部分分中心没有发挥实质性作用,执行力不够、协同力不强,没有真正做到研发力量的有效整合和协同创新作用的充分发挥。
第三个难点是科技创新体制机制改革既有措施能否有效落地。集团公司提出重点培育岗位制、契约型和产业化三种研发模式,但推进缓慢;国家和山东省新推出的各项科技创新新机制在公司内部落地实施还需做大量工作。
问:我们如何保障科技创新体制机制改革任务如期完成?有哪些具体的举措?
答:一是贯彻落实集团公司三季度工作会议精神;二是把改革任务层层落实、压实,责任到位;三是聚力攻坚,推动改革任务实实在在的落地生根。
具体措施方面,以持续提升研发投入、强化资源整合、持续抓好重大专项申报及实施、推进研发模式改革试点和新型研发机构建设等重点工作为抓手,深度推进科技创新体制机制改革,实现“人才驱动、协同创新、智赢市场”。
具体措施包括:一是持续提升研发投入,探索研发费用占比挂钩利润考核,充分调动各单位提高研发投入的积极性。
二是强化资源整合,加强协同创新,推进以项目合作为载体的“一院多中心”两级研发体系建设,搭建集团公司科研设施和仪器仪表的开放共享平台;强化山钢研究院建设,重点整合钢铁主业研发资源,明确对外科技合作项目实施主体及路径,推进项目落地实施。
三是持续抓好重大专项申报及实施,按照项目计划与目标推进《高端制造装备用高品质稀土特殊钢关键技术研究及产业化》重大专项的实施,重点抓好《新一代超短流程工艺技术平台与高端产品开发》等项目的重大专项申报工作。
四是推进研发模式改革试点和新型研发机构建设,重点探索岗位制、契约型和产业化三种研发模式改革试点,实现科技创新成果孵化、加速、转移转化体制的重大转变,推进山东钢铁产业技术研究院在山钢落地。